Часто задаваемые вопросы
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
Ответы на часто задаваемые вопросы
1. Нужно ли получать разрешение самозанятым водителям на своем автомобиле, которые очень редко работают?
Да, нужно.
2. Кто должен зарегистрироваться как перевозчик, если авто есть в реестре, но принадлежит третьему лицу?
Зарегистрироваться должен тот, кто осуществляет перевозку.
3. Можно ли работать на авто с номерами другого региона?
Запрета на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле с регистрационным номерным знаком другого региона нет. Главное, чтобы автомобиль был внесен в региональный реестр.
4. На какой срок будут выдавать разрешения на перевозку для самозанятых водителей?
Разрешения выдаются бесплатно юрлицам и ИП – не менее чем на 5 лет, а самозанятым – на любой срок до 5 лет. При определенных обстоятельствах действие разрешения может быть приостановлено (например, при отсутствии полиса ОСАГО). Или даже аннулировано: если полис ОСАГО не появился и после приостановления; если заказ взял один человек, а исполнял на его машине другой; если повторно в течение года водитель брал заказы и работал на территории другого субъекта и т.д.
5. Как организовать медицинский и технический осмотр, если есть собственный автосервис, и, если его нет?
Для организации медицинских и технических осмотров необходимо получить соответствующие лицензии на деятельность. Организовать медицинский кабинет и пункт техосмотра в соответствии со всеми требованиями законодательства, нанять квалифицированный персонал с необходимыми удостоверениями. Или заключить договор с организациями, оказывающими услуги по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских и технических осмотров.
6. Чем должно подтверждаться право на осуществление деятельности? Достаточно ли записи из реестра?
В соответствии с положениями Федерального закона № 580-ФЗ с 1 сентября 2023 г. в каждом субъекте Российской Федерации должны начать функционировать три реестра – реестр перевозчиков, реестр легковых такси и реестр служб заказа легкового такси.
1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Сведения о разрешениях содержатся в региональных реестрах перевозчиков легковых такси. Запись в региональном реестре перевозчиков легковых такси подтверждает наличие права у перевозчика осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которой при внесении в соответствующий реестр присваивается номер.
2. Право на осуществление деятельности службы заказа легкового такси подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.
3. Право на использование транспортного средства для таксомоторных перевозок также подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.
7. В чем разница между заявлением и уведомлением?
Уведомление направляется заявителем для внесения (изменения) сведений в региональный реестр легковых такси, в то время как заявление направляется для получения непосредственно самого разрешения и внесения (изменения) сведений в региональный реестр перевозчиков легковым такси.
8. Заключение договора, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ, «самозанятого» перевозчика со службой заказа такси – это право или обязанность?
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 580-ФЗ физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Также, для получения разрешения «самозанятым» к заявлению необходимо приложить копию договора со службой заказа легкового такси (пункт 2 части 7 статьи 5 Федерального закона № 580-ФЗ).
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 19 Федерального закона
№ 580-ФЗ служба заказа легкового такси обязана разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» типовой договор службы заказа легкового такси с перевозчиком.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона № 580-ФЗ договор службы заказа легкового такси с перевозчиком должен быть заключен в простой письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа).
Таким образом, для получения разрешения физическому лицу достаточно представить копию заключенного договора или справку (либо иной документ) от службы заказа легкового такси, подтверждающий факт заключения такого договора.
Кроме того, в случае отсутствия у физического лица, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси действие разрешения приостанавливается.
На основании изложенного заключение договора, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ, обязательно для физического лица.
9. Возможно ли использование легкового такси в нерабочее время для собственных нужд?
Положениями Федерального закона № 580-ФЗ не устанавливает запрет на использование для собственных нужд легковых автомобилей, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси. Необходимо отметить, что статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.
Согласно статье 20 Федерального закона № 196-ФЗ указанные требования не распространяются на перевозки легковыми автомобилями для собственных нужд.
Таким образом, если физическое лицо или индивидуальный предприниматель не использует легковой автомобиль, на который получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, действие положений статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ на данный период времени не распространяется.
10. Нужно ли лицу, осуществляющему деятельность по сдаче в аренду транспортных средств, используемых для таксомоторных перевозок, при каждой новой передаче в аренду транспортного средства перевозчику вносить об этом изменения в региональный реестр легковых такси (на основании положений статьи 13 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ)?
Не нужно. Региональный реестр легковых такси содержит сведения о владельце транспортного средства (заявителе), который ставит транспортное средство в реестр легкового такси. Дальнейшая передача транспортных средств перевозчикам по договору аренды для таксомоторных перевозок, осуществляется без внесения изменений в реестр легковых такси.
Аналогичный подход применим и к физическому лицу (самозанятому), у которых отсутствует обязанность вносить изменения в реестр легковых такси, при каждой новой аренде транспортного средства.
11. Какое ведомство имеет полномочия на отслеживание размещения заказов на услугу таки службой заказа легкового такси?
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009. № 228, Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.
12. Какие обязанности установлены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих намерения заключить Договор об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси?
Юридические лица или индивидуальные предприниматели заключившие Договор об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси внесены в региональный реестр легковых такси обязаны:
- Предоставить в пользование перевозчику (лицу, имеющему намерение представить заявление о предоставлении разрешения), являющемуся физическим лицом (находящееся у исполнителя на праве собственности или ином законном основании легковое такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси;
- Обеспечивать возможность прохождения заказчиком предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителя легкового такси, проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, предоставленного заказчику;
- Представлять в региональную информационную систему легковых такси информацию об использовании или о неиспользовании заказчиком указанной выше возможности,
- Обеспечивать представление в уполномоченный орган либо в региональную информационную систему легковых такси, уведомления о предоставлении в пользование легкового такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси, до начала осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси, а также о сроке такого предоставления;
- Осуществлять техническое обслуживание легкового такси, предоставленного в сроки, предусмотренные документацией завода - изготовителя данного транспортного средства, а также содержание такого легкового такси.
- Договор об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси заключается в простой письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и считается заключенным, если такой договор содержи обязанности сторон, которые являются его существенными условиями и относительно которых достигнуто соглашение сторон такого договора;
- Ответственность в случае причинения вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и (или) третьих лиц в период использования легкового такси по договору об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси несет перевозчик в соответствии со статьей 29 Федерального закона, от 29.12.2022 № 580-ФЗ.
Ответы на часто задаваемые вопросы
1. Нужно ли получать разрешение самозанятым водителям на своем автомобиле, которые очень редко работают?
Да, нужно.
2. Кто должен зарегистрироваться как перевозчик, если авто есть в реестре, но принадлежит третьему лицу?
Зарегистрироваться должен тот, кто осуществляет перевозку.
3. Можно ли работать на авто с номерами другого региона?
Запрета на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле с регистрационным номерным знаком другого региона нет. Главное, чтобы автомобиль был внесен в региональный реестр.
4. На какой срок будут выдавать разрешения на перевозку для самозанятых водителей?
Разрешения выдаются бесплатно юрлицам и ИП – не менее чем на 5 лет, а самозанятым – на любой срок до 5 лет. При определенных обстоятельствах действие разрешения может быть приостановлено (например, при отсутствии полиса ОСАГО). Или даже аннулировано: если полис ОСАГО не появился и после приостановления; если заказ взял один человек, а исполнял на его машине другой; если повторно в течение года водитель брал заказы и работал на территории другого субъекта и т.д.
5. Как организовать медицинский и технический осмотр, если есть собственный автосервис, и, если его нет?
Для организации медицинских и технических осмотров необходимо получить соответствующие лицензии на деятельность. Организовать медицинский кабинет и пункт техосмотра в соответствии со всеми требованиями законодательства, нанять квалифицированный персонал с необходимыми удостоверениями. Или заключить договор с организациями, оказывающими услуги по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских и технических осмотров.
6. Чем должно подтверждаться право на осуществление деятельности? Достаточно ли записи из реестра?
В соответствии с положениями Федерального закона № 580-ФЗ с 1 сентября 2023 г. в каждом субъекте Российской Федерации должны начать функционировать три реестра – реестр перевозчиков, реестр легковых такси и реестр служб заказа легкового такси.
1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Сведения о разрешениях содержатся в региональных реестрах перевозчиков легковых такси. Запись в региональном реестре перевозчиков легковых такси подтверждает наличие права у перевозчика осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которой при внесении в соответствующий реестр присваивается номер.
2. Право на осуществление деятельности службы заказа легкового такси подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.
3. Право на использование транспортного средства для таксомоторных перевозок также подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.
7. В чем разница между заявлением и уведомлением?
Уведомление направляется заявителем для внесения (изменения) сведений в региональный реестр легковых такси, в то время как заявление направляется для получения непосредственно самого разрешения и внесения (изменения) сведений в региональный реестр перевозчиков легковым такси.
8. Заключение договора, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ, «самозанятого» перевозчика со службой заказа такси – это право или обязанность?
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 580-ФЗ физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Также, для получения разрешения «самозанятым» к заявлению необходимо приложить копию договора со службой заказа легкового такси (пункт 2 части 7 статьи 5 Федерального закона № 580-ФЗ).
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 19 Федерального закона
№ 580-ФЗ служба заказа легкового такси обязана разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» типовой договор службы заказа легкового такси с перевозчиком.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона № 580-ФЗ договор службы заказа легкового такси с перевозчиком должен быть заключен в простой письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа).
Таким образом, для получения разрешения физическому лицу достаточно представить копию заключенного договора или справку (либо иной документ) от службы заказа легкового такси, подтверждающий факт заключения такого договора.
Кроме того, в случае отсутствия у физического лица, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси действие разрешения приостанавливается.
На основании изложенного заключение договора, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 580-ФЗ, обязательно для физического лица.
9. Возможно ли использование легкового такси в нерабочее время для собственных нужд?
Положениями Федерального закона № 580-ФЗ не устанавливает запрет на использование для собственных нужд легковых автомобилей, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси. Необходимо отметить, что статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.
Согласно статье 20 Федерального закона № 196-ФЗ указанные требования не распространяются на перевозки легковыми автомобилями для собственных нужд.
Таким образом, если физическое лицо или индивидуальный предприниматель не использует легковой автомобиль, на который получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, действие положений статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ на данный период времени не распространяется.
10. Нужно ли лицу, осуществляющему деятельность по сдаче в аренду транспортных средств, используемых для таксомоторных перевозок, при каждой новой передаче в аренду транспортного средства перевозчику вносить об этом изменения в региональный реестр легковых такси (на основании положений статьи 13 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ)?
Не нужно. Региональный реестр легковых такси содержит сведения о владельце транспортного средства (заявителе), который ставит транспортное средство в реестр легкового такси. Дальнейшая передача транспортных средств перевозчикам по договору аренды для таксомоторных перевозок, осуществляется без внесения изменений в реестр легковых такси.
Аналогичный подход применим и к физическому лицу (самозанятому), у которых отсутствует обязанность вносить изменения в реестр легковых такси, при каждой новой аренде транспортного средства.
11. Какое ведомство имеет полномочия на отслеживание размещения заказов на услугу таки службой заказа легкового такси?
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009. № 228, Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.
12. Какие обязанности установлены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих намерения заключить Договор об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси?
Юридические лица или индивидуальные предприниматели заключившие Договор об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси внесены в региональный реестр легковых такси обязаны:
- Предоставить в пользование перевозчику (лицу, имеющему намерение представить заявление о предоставлении разрешения), являющемуся физическим лицом (находящееся у исполнителя на праве собственности или ином законном основании легковое такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси;
- Обеспечивать возможность прохождения заказчиком предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителя легкового такси, проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, предоставленного заказчику;
- Представлять в региональную информационную систему легковых такси информацию об использовании или о неиспользовании заказчиком указанной выше возможности,
- Обеспечивать представление в уполномоченный орган либо в региональную информационную систему легковых такси, уведомления о предоставлении в пользование легкового такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси, до начала осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси, а также о сроке такого предоставления;
- Осуществлять техническое обслуживание легкового такси, предоставленного в сроки, предусмотренные документацией завода - изготовителя данного транспортного средства, а также содержание такого легкового такси.
- Договор об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси заключается в простой письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и считается заключенным, если такой договор содержи обязанности сторон, которые являются его существенными условиями и относительно которых достигнуто соглашение сторон такого договора;
- Ответственность в случае причинения вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и (или) третьих лиц в период использования легкового такси по договору об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси несет перевозчик в соответствии со статьей 29 Федерального закона, от 29.12.2022 № 580-ФЗ.
-
Материалы
